Законы, направленные на повышение прозрачности и предотвращении нежелательного иностранного влияния, действительно есть в ряде стран мира. Приведем несколько примеров.
🇺🇸 США. В 1938 году был принят закон о регистрации иностранных агентов (FARA), который требует от лиц и организаций, представляющих интересы иностранных принципалов в политической или квазиполитической деятельности, регистрироваться в министерстве юстиции.
🇦🇺 Австралия. В 2018 году был принят закон о программе прозрачности иностранного влияния, обязывающий лиц, действующих под контролем иностранных правительств, регистрироваться в публичном реестре и подробно описывать свою деятельность. Под действие закона подпадают лоббирование в парламенте, взаимодействие со СМИ и предоставление финансовых средств.
🇭🇺 Венгрия. В 2017 году парламент Венгрии принял закон, усиливающий контроль над НПО, получающими иностранное финансирование на сумму более 24 тыс. евро в год. Эти НПО должны регистрироваться как «организации, получающие иностранное финансирование», указывать этот статус на всех мероприятиях и в публикациях, а также предоставлять ежегодную подробную отчетность о своей деятельности.
🇮🇱 Израиль. В 2016 году был принят закон о прозрачности финансирования НПО, согласно которому организации, получающие более половины своего финансирования из иностранных источников, обязаны указывать своих зарубежных спонсоров в соответствующих документах и публикациях. В случае нарушения предусмотрен штраф.
🇫🇷 Франция. В 2024 году Национальное собрание Франции одобрило законопроект о предотвращении иностранного вмешательства, предусматривающий создание публичного реестра иностранных агентов. Под действие закона подпадают лица и организации, действующие по приказу, просьбе или под контролем иностранного заказчика с целью продвижения его интересов в общественной и политической сферах. Нарушение требований закона влечет за собой уголовную ответственность.
🇷🇺 Россия. В 2012 году был принят закон, обязывающий некоммерческие организации, занимающиеся политической деятельностью и получающие средства из-за рубежа, регистрироваться в качестве «иностранных агентов». Позднее действие закона расширилось на СМИ и физических лиц. Статус иноагента накладывает строгие требования по отчетности и маркировке материалов, а также ограничивает участие в определенных видах деятельности, включая образовательную и политическую сферы. Нарушение требований закона влечет за собой административную и уголовную ответственность.
🇧🇾 Беларусь. В 2015 и 2020 годах были приняты декреты, ужесточающие требования к отчетности о полученных иностранных пожертвованиях и ограничивающие виды помощи. В частности, запрещено иностранное финансирование в области искусства, научных исследований и прав человека.
🇬🇪 Грузия. В мае 2024 года парламент Грузии одобрил законопроект «О прозрачности иностранного влияния», обязывающий неправительственные организации и СМИ, получающие более 20% финансирования из-за рубежа, регистрироваться в качестве «организаций, осуществляющих интересы иностранной державы». Нарушение этих требований влечет за собой штрафы и возможный арест счетов, что может привести к прекращению деятельности таких организаций. Закон вызвал массовые протесты и критику со стороны международного сообщества, однако в августе 2024 года все-таки вступил в силу.
🇰🇬 Кыргызстан. В Кыргызстане в апреле 2024 года был принят закон, регулирующий деятельность НПО, получающих иностранное финансирование и занимающихся политической деятельностью. Согласно закону, такие НПО обязаны зарегистрироваться в качестве «иностранных представителей» и включиться в специальный реестр. Закон также предусматривает обязательную маркировку материалов, публикуемых этими НПО. Нарушение требований закона может привести к приостановке деятельности организаций или их ликвидации по решению суда.
